根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年5月至8月，市委第二巡察組對(duì)衡陽(yáng)市公交公司進(jìn)行了巡察。2019年10月21日，市委第二巡察組向衡陽(yáng)市公交公司反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋整改進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、組織整改落實(shí)情況

（一）提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，立即召開集團(tuán)黨委會(huì)議，對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨委將17個(gè)主要問(wèn)題分解成52個(gè)交辦清單，對(duì)整改工作進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，引導(dǎo)全司上下把思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到集團(tuán)公司黨委決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái)，層層傳遞壓力，實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。黨委書記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各單位、處室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任。

（二）全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。集團(tuán)黨委安排副書記胡瑛佳每周二針對(duì)整改工作召開調(diào)度會(huì)，每周三上報(bào)資料，對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，黨委書記、董事長(zhǎng)彭建元親自掛帥、親自過(guò)問(wèn)、親自處理，對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決；對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。市紀(jì)委駐公司紀(jì)檢組長(zhǎng)謝湘云牽頭，帶領(lǐng)紀(jì)檢、人事等相關(guān)處室對(duì)一些具體整改問(wèn)題，開展“四不一直”督查檢查工作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防止假整改、慢整改、不整改問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

（三）注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，集團(tuán)公司黨委著力從完善機(jī)制和建立制度入手，圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨”等3個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，持之以恒地長(zhǎng)期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作和推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程、促進(jìn)干部職工作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，促進(jìn)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程，努力使我司各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

???二、巡察反饋問(wèn)題整改進(jìn)展情況

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

????1.存在問(wèn)題：黨委政治站位不高。

整改情況：

①在學(xué)習(xí)中強(qiáng)政治意識(shí)。一是為班子成員統(tǒng)一配備了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)資料，中心組集中學(xué)習(xí)12次。二是邀請(qǐng)市委宣傳部、委宣講團(tuán)教授作主題教育專題講座、黨的十九屆四中全會(huì)精神宣講。三是組織黨員干部參觀湘南學(xué)聯(lián)紀(jì)念館和羅榮桓故居，接受革命傳統(tǒng)教育。四是對(duì)班子成員、各黨支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查，對(duì)各黨支部全年的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了通報(bào)；同時(shí)對(duì)黨員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了定期或不定期抽查。

②在工作中強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是集團(tuán)公司班子成員開展了廣泛調(diào)查研究并形成書面報(bào)告。二是黨委班子深入基層一線了解情況，聽取各方意見，梳理歷史遺留問(wèn)題，并已由黨委會(huì)安排部署、研究和推進(jìn)。

③在決策中強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立集團(tuán)公司黨委會(huì)例會(huì)制度，全年召開22次黨委會(huì)，重大問(wèn)題、“三重一大”事項(xiàng)均是采取“先黨委會(huì)研究，再董事會(huì)研究”程序決策。其中專題研究2次意識(shí)形態(tài)工作，并印發(fā)《意識(shí)形態(tài)實(shí)施方案》。

2.存在問(wèn)題：黨委大局意識(shí)不強(qiáng)。

整改情況：

①高質(zhì)量召開民主生活會(huì)。集團(tuán)黨委制定下發(fā)《“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)方案》，召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)。

②學(xué)習(xí)教育活動(dòng)列入議程。已制定方案，擬定2020年上半年組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，下半年組織中層正職以上管理層學(xué)習(xí)行政管理知識(shí)。

③強(qiáng)化黨管企業(yè)地位。建立集團(tuán)公司黨委會(huì)例會(huì)制度，重大問(wèn)題、“三重一大”事項(xiàng)均是采取“先黨委會(huì)研究，再董事會(huì)研究”程序決策。

④發(fā)揮信訪舉報(bào)作用。設(shè)立信訪舉報(bào)箱13個(gè)，公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，受理各方來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，認(rèn)真做好問(wèn)題線索“審閱登記、報(bào)批辦理、辦結(jié)回復(fù)、材料歸檔”等工作。

?3.存在問(wèn)題：黨委領(lǐng)導(dǎo)能力不足。

整改情況：

①學(xué)習(xí)教育活動(dòng)列入議程。一是已制定方案，擬定2020年上半年組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，下半年組織中層正職以上管理層學(xué)習(xí)行政管理知識(shí)。二是先后邀請(qǐng)市委宣傳部、委宣講團(tuán)教授作主題教育專題講座、黨的十九屆四中全會(huì)精神宣講，邀請(qǐng)市發(fā)改委、秦湘律師事務(wù)所等單位專家、學(xué)者專題講解項(xiàng)目建設(shè)、勞動(dòng)合同等方面業(yè)務(wù)知識(shí)。

②相互交心化解隔閡。一是領(lǐng)導(dǎo)班子集中開展了談心談話活動(dòng)，黨委書記與班子成員之間進(jìn)行了談心談話，班子成員之間進(jìn)行了談心談話，班子成員與分管處室、聯(lián)點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話，支部書記與其班子成員進(jìn)行了談心談話、與支部黨員進(jìn)行了談心談話。二是召開了集團(tuán)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，每個(gè)班子成員都向其他成員提出2條以上意見和建議。各支部召開了組織生活會(huì)，集團(tuán)班子成員全部到所在支部參會(huì)。

③落實(shí)考核制度。開展了支部書記述責(zé)述廉會(huì)暨集體廉政談話活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于組織開展2019年度目標(biāo)管理考核考評(píng)工作的通知》，組建了考核考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確考核時(shí)間、內(nèi)容、獎(jiǎng)懲等。

④企業(yè)形象得到提升。一是集團(tuán)班子成員、處室以及基層單位負(fù)責(zé)人、支部書記均按照《關(guān)于開展黨員干部下基層一線活動(dòng)的通知》要求，深入車隊(duì)、調(diào)度室等一線摸實(shí)情、查假證。二是制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范駕駛員線路營(yíng)運(yùn)秩序的通知》，修改了《公交公司安全生產(chǎn)管理制度》，安全生產(chǎn)管理基石進(jìn)一步夯實(shí)。三是對(duì)2018年發(fā)生的5起道路交通事故進(jìn)行了核查，對(duì)事故背后失職違紀(jì)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，共立案8件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人，誡勉談話組織處理2人。對(duì)1名有酒駕行為的黨員，給予黨內(nèi)警告處分。

（二）黨的建設(shè)方面

4.存在問(wèn)題：履行黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

整改情況：

①黨委定期研究。2019年黨委專題研究黨建工作2次，并出臺(tái)了相關(guān)文件。

②有序推進(jìn)換屆。按照相關(guān)要求，在2020年上半年適當(dāng)時(shí)候啟動(dòng)集團(tuán)黨委、黨支部換屆工作。

③緊抓支部建設(shè)。制定了《黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》，召開“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作動(dòng)員會(huì)，成立了支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班子成員均直接聯(lián)點(diǎn)基層黨支部，指導(dǎo)“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。

④開展反思教育。在第19次集團(tuán)黨委會(huì)上，通報(bào)了原集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兩次受黨內(nèi)紀(jì)律處分案例。

5.存在問(wèn)題：黨的基層組織建設(shè)不力。

整改情況：

①緊抓支部建設(shè)。制定了《黨支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》，召開“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作動(dòng)員會(huì)，成立了支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各班子成員均直接聯(lián)點(diǎn)基層黨支部，指導(dǎo)“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。

②相互交心化解隔閡。領(lǐng)導(dǎo)班子集中開展了談心談話活動(dòng)，黨委書記與班子成員之間進(jìn)行了談心談話，班子成員之間進(jìn)行了談心談話，班子成員與分管處室、聯(lián)點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話，支部書記與其班子成員進(jìn)行了談心談話、與支部黨員進(jìn)行了談心談話。二是召開了集團(tuán)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，每個(gè)班子成員都向其他成員提出2條以上意見和建議。各支部召開了組織生活會(huì)，集團(tuán)班子成員全部到所在支部參會(huì)。

③組織生活正常開展。一是集團(tuán)公司黨委班子直接參加、督導(dǎo)所在支部的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，并在聯(lián)點(diǎn)單位上了1堂專題黨課。二是各黨支部召開了組織生活會(huì)，開展了民主評(píng)議。同時(shí)開展了支部書記述責(zé)述廉暨黨委書記集體廉政談話活動(dòng)。三是各黨支部黨務(wù)公開欄已基本完成。

④強(qiáng)化離退休人員黨費(fèi)催繳。全面摸清279名離退休黨員詳細(xì)住址、聯(lián)系方式及基本情況，并逐個(gè)向其宣講、傳達(dá)政策和要求，督促其主動(dòng)繳納黨費(fèi)。

6.存在問(wèn)題：黨員干部學(xué)習(xí)抓得不實(shí)。

整改情況：

①組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。對(duì)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行了具體安排，為班子成員統(tǒng)一配備了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)資料，學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次。

②建立健全教育制度。一是制定了《2019年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，各支部參照?qǐng)?zhí)行，指導(dǎo)全年學(xué)習(xí)。二是集團(tuán)公司黨委班子成員直接聯(lián)系司屬基層黨支部，參加、督導(dǎo)所在支部的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，并在聯(lián)點(diǎn)支部上了至少1堂專題黨課。三是制定了《 “不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》，召開了主題教育工作動(dòng)員會(huì)，組織黨員干部參觀湘南學(xué)聯(lián)紀(jì)念館和羅榮桓故居。同時(shí)，結(jié)合“讀原著、學(xué)原文、悟原理”的要求，制定了主題教育學(xué)習(xí)清單，先后組織召開了“明初心、守初心，堅(jiān)定理想信念”“擔(dān)使命、履職責(zé)，矢志為民服務(wù)”“改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)，帶頭真抓實(shí)干”主題研討會(huì)和對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議。黨委書記、董事長(zhǎng)彭建元先后在黨委會(huì)、機(jī)關(guān)支部上了3堂黨課。

③注重督查督導(dǎo)。對(duì)班子成員、各黨支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查，對(duì)各黨支部全年的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了通報(bào)；同時(shí)對(duì)黨員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行了定期或不定期抽查。

7.存在問(wèn)題：選人用人制度缺乏規(guī)范。

整改情況：

①嚴(yán)格選人用人程序。2019年下半年沒有安排選人用人計(jì)劃，今后將嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求選人用人。

②積極穩(wěn)妥處理歷史遺留問(wèn)題。一是開展“回頭看”活動(dòng)。采取發(fā)放民主測(cè)評(píng)表、走訪談話等形式，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了履職跟蹤考察。二是制定了《用工總量、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、配置人員方案》初稿，同時(shí)向上級(jí)主管部門銜接匯報(bào)。

③完成檔案整改工作。對(duì)沒有檔案的中層干部進(jìn)行約談，開展了大清查大整改行動(dòng)，29名中層干部轉(zhuǎn)檔、補(bǔ)檔、調(diào)檔等工作已全部完成。

（三）全面從嚴(yán)治黨方面

8.存在問(wèn)題：“兩個(gè)責(zé)任”沒有壓實(shí)。

整改情況：

①主體責(zé)任落實(shí)。一是黨委定期研究。2019年黨委專題研究黨建工作2次，并出臺(tái)了相關(guān)文件。二是全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門工作，保障人、財(cái)、物。三是集團(tuán)黨委聽取了紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)，黨委書記、其他班子成員、黨支部書記按照要求上好廉政黨課。四是組織班子成員傳閱學(xué)習(xí)《2018年查處的衡陽(yáng)部分領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄》，中心組開展了廉政理論學(xué)習(xí)。五是層層簽訂《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書》，傳導(dǎo)壓力。六是開展支部書記述責(zé)述廉暨黨委書記集體廉政談話活動(dòng)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)聯(lián)系單位、分管處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行1次廉政談話。

②落實(shí)一崗雙責(zé)。一是制定下發(fā)《公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解表》，將責(zé)任落實(shí)到人。二是下發(fā)了《關(guān)于整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面突出問(wèn)題的實(shí)施方案》、《關(guān)于全面開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況自查自糾工作的通知》，督促檢查兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況。三是組織黨委班子觀看廉政警示教育片《叩問(wèn)初心》，組織中層正職以上黨員干部集中觀看了廉政警示教育片《黑瞳》。

③注重檢查考核結(jié)果運(yùn)用。出臺(tái)《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任下沉到公司各單位、處室。下發(fā)了《關(guān)于開展2019年目標(biāo)管理考核工作的通知》，將檢查考核結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，以嚴(yán)格考核倒逼責(zé)任傳達(dá)到位、落實(shí)到位。

9.存在問(wèn)題：民主集中制執(zhí)行不好。

整改情況：

①強(qiáng)化黨管企業(yè)地位。建立了集團(tuán)公司黨委會(huì)例會(huì)制度，重大問(wèn)題、“三重一大”事項(xiàng)均是采取“先黨委會(huì)研究，再董事會(huì)研究”程序決策。

②依法依規(guī)監(jiān)督。完善《衡陽(yáng)市公共交通集團(tuán)有限公司關(guān)于公司重大事項(xiàng)監(jiān)督工作規(guī)程》，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)申報(bào)和備案監(jiān)督制度，涉及“三重一大”事項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行了全程監(jiān)督。

10.存在問(wèn)題：員工管理失之于寬。

整改情況：

①制度修編初顯成效。陸續(xù)出臺(tái)17項(xiàng)管理制度和規(guī)定，正在加緊全面匯編所有制度。

②大力開展紀(jì)律檢查。對(duì)群眾反映的“吃空響”人員進(jìn)行了暗訪，現(xiàn)均在崗上班。

③堵塞管理漏洞。集團(tuán)黨委會(huì)專題研究停薪留職人員、外借人員、代崗代班人員處理辦法，并對(duì)其進(jìn)行清查?，F(xiàn)已按照要求整改到位。

11.存在問(wèn)題：執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)。

整改情況：

①重溫紀(jì)律條例。集團(tuán)黨委會(huì)重新學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十條規(guī)定精神，下發(fā)了《關(guān)于整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面突出問(wèn)題的實(shí)施方案》、《關(guān)于全面開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況自查自糾工作的通知》，督促檢查兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況。

②規(guī)范公務(wù)接待。嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”，規(guī)范公務(wù)接待，對(duì)開發(fā)公司相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了核查。

③基本完成清退工作。一是除年薪外，2016年－2018年期間高管發(fā)放的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班工資全部清退到位。二是“崗前培訓(xùn)費(fèi)”已經(jīng)查實(shí)，確屬培訓(xùn)老師教授費(fèi)等必要支出。三是2014年－2016年11月期間中高層管理人員發(fā)放的油補(bǔ)全部清退到位。

④考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制逐步完善。一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定及公司制度，健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，杜絕隨意性批準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼。二是修改了《公交公司安全生產(chǎn)管理制度》、完善《公交集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理和安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，適應(yīng)新形勢(shì)，科學(xué)考核。

⑤差旅費(fèi)清理到位。對(duì)違規(guī)多報(bào)的差旅費(fèi)已經(jīng)按照規(guī)定清退到位。

12.存在問(wèn)題：財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不實(shí)。

整改情況：

①財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平有提升。組織現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員開展了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理、相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)。同時(shí)對(duì)2019年財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾。

②按規(guī)定嚴(yán)控財(cái)務(wù)支出。一是完成司屬子公司全面財(cái)務(wù)檢查。二是對(duì)安全事故報(bào)賬中票據(jù)不實(shí)進(jìn)行了整改。三是對(duì)報(bào)賬中存在的無(wú)附件無(wú)清單進(jìn)行了整改，補(bǔ)齊了必要手續(xù)。

③規(guī)范財(cái)務(wù)核算。加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況。嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度要求，已經(jīng)將購(gòu)置的電動(dòng)車作為國(guó)有資產(chǎn)入賬。

13.存在問(wèn)題：財(cái)務(wù)成本控制不善。

整改情況：

①嚴(yán)格借貸程序。凡是涉及借貸事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委會(huì)研究、再經(jīng)董事會(huì)研究。

②開展“以貸轉(zhuǎn)存”整治。按照國(guó)家銀監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定，完成了“以貸轉(zhuǎn)存”專項(xiàng)整治工作。

14. 存在問(wèn)題：職工權(quán)益保障不利。

整改情況：

①基本保障社保支出。完成部分養(yǎng)老金及醫(yī)保金的清欠工作，努力逐步全部解決。

②職工待遇得到提升。出臺(tái)《2019年度職工工資調(diào)增方案》，按程序上報(bào)備案，召開職工代表大會(huì)審議通過(guò)，自2019年10月起為全體在崗員工調(diào)增工資，并已發(fā)放到位。

15.存在問(wèn)題：項(xiàng)目建設(shè)亂象叢生。

整改情況：

①嚴(yán)格落實(shí)議事制度。建立了集團(tuán)公司黨委會(huì)例會(huì)制度，重大問(wèn)題、“三重一大”事項(xiàng)均是采取“先黨委會(huì)研究，再董事會(huì)研究”程序決策。對(duì)7個(gè)歷史遺留問(wèn)題的項(xiàng)目，責(zé)任單位正在自查自糾。

②依法依規(guī)招投標(biāo)。嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)規(guī)定，對(duì)各類工程項(xiàng)目依法依規(guī)招投標(biāo)。

③嚴(yán)控項(xiàng)目規(guī)劃變更。堅(jiān)持“一事一議”的原則，目前只有中心汽車樞紐站提質(zhì)改造項(xiàng)目需要規(guī)劃變更，等待集團(tuán)黨委會(huì)或董事會(huì)研究決定。

16.存在問(wèn)題：物資采購(gòu)管理混亂。

整改情況：

①依法依規(guī)開展大宗物資招標(biāo)。集團(tuán)黨委會(huì)就大宗物資采購(gòu)進(jìn)行了專題研究，明確所有大宗采購(gòu)必須按照招投標(biāo)程序公開招投標(biāo)。同時(shí)，將降成本效果計(jì)入經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核中。

②強(qiáng)化采購(gòu)管理工作。一是召開保管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)材料進(jìn)、出庫(kù)管理制度。二是重新規(guī)范倉(cāng)庫(kù)貨架和材料分類，按材料性能及發(fā)貨量規(guī)范8大類，減少材料進(jìn)、出庫(kù)數(shù)量錯(cuò)誤。組織相關(guān)處室對(duì)物資倉(cāng)庫(kù)材料臺(tái)賬、實(shí)物進(jìn)行清倉(cāng)盤點(diǎn)，賬物準(zhǔn)確率達(dá)100%。三是對(duì)2016年至2018年車輛維修物資采購(gòu)責(zé)令責(zé)任單位開展了自查自糾工作，維修中心賬戶余款14.44萬(wàn)元收回集團(tuán)賬戶，同時(shí)嚴(yán)格車輛保修程序（由技術(shù)處、檢驗(yàn)處核實(shí)，維修中心造好清單，交物資公司統(tǒng)一采購(gòu)等）。

17.存在問(wèn)題：對(duì)下屬公司管理監(jiān)督缺位。

整改情況：

①?gòu)?qiáng)化組織監(jiān)管。一是組織相關(guān)處室開展了15次勞動(dòng)紀(jì)律考勤檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都進(jìn)行了及時(shí)糾正。二是集團(tuán)黨委會(huì)就大宗物資采購(gòu)進(jìn)行了專題研究，明確所有大宗采購(gòu)必須按照招投標(biāo)程序公開招投標(biāo)。同時(shí)，將降成本效果計(jì)入經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)考核中。

②財(cái)務(wù)監(jiān)管力度加大。一是組織現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員開展了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理、相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)。同時(shí)對(duì)2019年財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了自查自糾。二是完成司屬子公司全面財(cái)務(wù)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都進(jìn)行了及時(shí)糾正。

③強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管。一是組成專班，開展了全面業(yè)務(wù)監(jiān)督工作，對(duì)駕校2015年到2018年的所有退費(fèi)檔案進(jìn)行了清理、歸檔和匯總。二是對(duì)23萬(wàn)余元維修費(fèi)用進(jìn)行了自查自糾，維修中心賬戶余款14.44萬(wàn)元收回集團(tuán)賬戶，同時(shí)嚴(yán)格車輛保修程序（由技術(shù)處、檢驗(yàn)處核實(shí)，維修中心造好清單，交物資公司統(tǒng)一采購(gòu)等）。四是集團(tuán)公司、駕校在維修中心發(fā)生的修理費(fèi)用今后采用拔工時(shí)和領(lǐng)用材料的方式操作（材料由物資公司采購(gòu)），維修中心不開票。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

我司巡察整改工作雖然取得了初步成效，但是這些成果只是階段性的，還存在一些問(wèn)題，對(duì)一些長(zhǎng)中期整改任務(wù)還要繼續(xù)加大力度，常抓不懈、綜合治理。下一步，集團(tuán)黨委將繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)下降、措施不軟，緊緊盯住整改重點(diǎn)，繼續(xù)抓好整改工作，推動(dòng)黨員干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以整改的實(shí)際成效取信于民。

（一）繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放，對(duì)已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)目前還有3個(gè)未能整改到位的工作，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保取得實(shí)效。一是制度匯編問(wèn)題，由于涉及面廣、政策法規(guī)變更、程序要求嚴(yán)格影響，需要更多時(shí)間推敲完善相關(guān)制度，但必須加快修編步伐，確保在2020年6月前完成修編。二是7個(gè)歷史遺留項(xiàng)目問(wèn)題，責(zé)任單位正在自查自糾，下步核實(shí)情況后再啟動(dòng)追責(zé)程序。三是欠繳社保（公家部分）問(wèn)題，由于公交集團(tuán)公司屬于非盈利性服務(wù)企業(yè)，歷史包袱重，市財(cái)政補(bǔ)貼有限，靠自身解決8000多萬(wàn)元社保金非常困難，我們將盡快向市政府以及相關(guān)部門匯報(bào)，以期妥善解決。

（二）注重建章立制，構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，努力從整改問(wèn)題中尋找、分析因制度不健全、不完善因素產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步抓好建章立制工作，把整改工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，上升固化為各項(xiàng)制度規(guī)范，用制度機(jī)制鞏固整改成果。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。

（三）強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨委政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府“約法三章”的貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、維護(hù)“兩個(gè)核心”。

（四）切實(shí)抓好巡察成果運(yùn)用。堅(jiān)持把整改工作與全面深化改革工作、與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，做到“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”。根據(jù)市委第二巡察組的問(wèn)題，深刻剖析深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生?？偨Y(jié)好、運(yùn)用好巡察成果，以優(yōu)良作風(fēng)促企風(fēng)、帶司風(fēng)，促進(jìn)黨員干部職工廉潔從業(yè)，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0734-8223830；郵政信箱：衡陽(yáng)市公交集團(tuán)黨委巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（環(huán)城北路38號(hào)409室）；電子郵箱：3031200786@qq.com。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?中共衡陽(yáng)市公共交通集團(tuán)有限公司委員會(huì)

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??? ?2019年12月30日

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